Государственная информационная система ГИС ЖКХ

Многих интересует, что такое ГИС ЖКХ и для чего он нужен. ГИС ЖКХ – это Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

Единая федеральная централизованная система является одной из подразделов Госуслуг.

В соответствии с законодательством, все связанные с ЖКХ структуры должны размещать в Государственной Информационной системе данные о выполнении деятельности своей организации.

ГИС функционирует на основе информационных, программных и технических технологий, которые не только собирают и обрабатывают всю информацию, но и хранят ее, предоставляя ее посетителям сайта о видах коммунальных услуг, проделанных работах, жилищных фондах и средствах, необходимых для осуществления деятельности, связанной с ЖКХ.

Для чего нужна ГИС

Целью создания Государственной информационной системы является комплектование социального информационного пространства для:

• обеспечения граждан, организаций и органов власти информацией о ЖКХ;
• получения необходимой информации по аналитике для органов власти;
• создания конкуренции на рынке обслуживания жилья и коммунальных услуг;
• объединения всей информации по ЖКХ в онлайн-режиме в одном месте;
• внедрения прозрачности в управлении;
• предоставления гражданам нужной информации о доме, услугах и способах управления им;
• укрепления доверия граждан РФ к органам власти.

Размещают ее органы местного самоуправления, жилищные кооперативы, ТОСы, управляющие организации.

Деятельность ГИС ЖКХ регулируется федеральным законом РФ №209-ФЗ, согласно которому все управленческие структуры в ЖКХ должны предоставлять всю информацию.

Сюда входят:

• отчеты о проделанных работах;
• сведения электронных паспортов для МКД;
• данные приборов учета;
• финансовая документация в электронной форме;
• сметы, планы и отчеты о ремонте или содержании дома;
• сведения о собраниях жильцов;
• информация о работе с заявлениями жильцов;
• принятые уставы;
• договора, связанные с предоставлением необходимых ресурсов или управленческой деятельностью;
• иная информация касательно многоквартирных домов.

Через систему можно:

• оплачивать выставленные счета;
• вносить показания счетчиков;
• направлять обращения в организации;
• работать с обращениями граждан;
• заключать договора на поставку коммунальных услуг или на управление домом;
• создавать электронные голосования по результатам опросов на общем собрании собственников.

Для органов власти данная система важна, так как она позволяет анализировать и помогает принимать взвешенные решения в режиме реального времени.

Для управляющих организаций и поставщиков коммунальных услуг система упрощает процесс взаимодействия с властями и потребителями. Информацию, полученную из ГИС ЖКХ, можно использовать для отчетов.

Сроки

Все сведения управляющими компаниями должны размещаться в оговоренные законодательством сроки, то есть в течение 15 дней после наступления события. Все сроки определены приказом Минстроя и Минкомсвязи №74/114/пр., и составляют от 7 до 15 дней после события.

Это данные по:

• выполняемым работам в МКД;
• постановке квартир на кадастровый учет;
• постановке участка земли на кадастровый учет;
• регистрации юридического лица;
• нежилым помещениям в доме.

В течение 7 дней должны быть опубликованы:

• данные о договорах с управляющими компаниями;
• данные о тарифах, периоде оплаты, счетах за ремонт и обслуживание;
• сведения о качестве услуг и работ;
• сроки предоставления платежных документов;
• сроки предоставления показаний счетчиков.

Также за 3 дня до временной остановки или начала ограничения предоставления коммунальной услуги в системе должна появиться информация об этом, а также о видах и сроках работы, указанных поставщиком. Данные о количестве и качестве коммунальных услуг должны обновляться раз в месяц.

За несоблюдение сроков размещения информации предусмотрена административная ответственность, в соответствии со ст. 13.19.1 КоАП РФ.

Согласно со ст. 198 ЖК РФ, ответственность несут федеральные и региональные органы власти, управляющие организации, ЖСК, ТСЖ, региональный оператор системы. Виновный орган может быть лишен лицензии, а размер штрафа может доходить до 200 тысяч рублей.

Необходимость регистрации

Открытая информация о работе жилищно-коммунального хозяйства позволяет гражданам убедиться, что управляющие организации и местные органы власти действуют в их интересах.

Согласно с ФЗ №209, начиная с 2018 года все ЖКХ организации должны регистрироваться в системе в обязательном порядке.

Для работы с ГИС ЖКХ необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Физические лица могут воспользоваться порталом Госуслуги. Юридические лица регистрируются согласно инструкции, которая имеется на сайте. После получения статуса и проверки информации, нужно подтвердить статус юридического лица.

Для регистрации в 2024 году следует также предоставить электронную подпись, которую выдают в специальных удостоверяющих центрах. После ее получения можно создавать аккаунт. Введенная информация тщательно проверяется, после чего статус нового пользователя подтверждается. В первое время придется использовать ГИС в статусе обычного физического лица.

Чтобы подтвердить статус юридического лица, следует открыть вкладку «Организации», после чего создать новую учетную запись на юрлицо. Для работы в системе можно добавить в личном кабинете работников организации, главное, чтобы была личная цифровая подпись.

Для завершения регистрации нужно дать краткую характеристику организации, указать тип и полномочия, указать дополнительную информацию о деятельности. Затем можно начинать работу в ГИС ЖКХ.

Данные в систему загружаются довольно просто. Можно загружать файлы в ручном режиме, хотя учетные программы предлагают автоматический обмен данными.

Чтобы загрузить файл в формате Excel следует в разделе «Объекты управления» выбрать нужный раздел и нажать «Загрузить данные». После этого выбираете на своем компьютере нужный файл и нажимаете «Импортировать». Результаты сохранятся в разделе «Результат импорта/экспорта файлов».

Для всех не зарегистрированных в системе организаций предусмотрена административная ответственность. Потребителям регистрироваться в ГИС не обязательно, для физических лиц использование системы проводится добровольно.

Квитирование

Некоторых граждан интересует, что такое квитирование в ГИС ЖКХ. Данная система позволяет не только размещать всю информацию по работе ЖКХ, но и производить квитирование по л/с потребителя с указанием внесенной суммы при оплате коммунальных услуг.

То есть, квитирование – это операция, которая позволяет сравнивать начисленную и оплаченную сумму за услуги ЖКХ. Главной задачей квитирования является обнаружение расхождений между этими суммами.

Исполнитель жилищно-коммунального управления сопоставляет эти суммы и размещает информацию об оплате квитанции. Данные сведения должны правильно отражаться в платежных документах на следующий месяц. Квитированием заниматься имеют право только специалисты, имеющие доступ для проведения данной операции.

Квитировать квитанции необходимо, так как потребители оплачивают счета по-разному, например, жильцы могут:

• внести всю сумму с точностью до копеек;
• округлить ее в удобную сторону;
• произвести частичную оплату из-за недостатка средств;
• заплатить вперед сразу за несколько месяцев.

При проведении квитирования учитываются сведения, указанные за прошлый месяц. Специалист РСО или управляющей компании сравнивает данные о начислении с тем, сколько оплачено по квитанции. Получившаяся переплата или задолженность рассчитывается, и информация вносится в систему.

На основе квитирования происходят начисления на следующий месяц. Квитировать документы необходимо каждый месяц до 1 числа.

Инструкция

Процедура квитирования может производиться автоматически или вручную. Чтобы упростить работу исполнителям разработчики системы предложили автоматизировать процесс.

ГИС ЖКХ самостоятельно осуществляет квитирование, а сотрудник только контролирует выполненную работу.

Автоматическое квитирование намного проще, но необходимо соблюдать такие условия:

• начисленная сумма точно совпадает с оплаченной потребителем;
• на квитанции указан правильный номер.

Расхождения могут также возникать, если платежный документ по какой-то причине отсутствует.

Когда потребитель оплачивает квитанцию, банк обязан разместить информацию о получении оплаты в системе в течение 2 часов. Обычно это выполняет платежный агент.

ГИС ЖКХ автоматически квитирует платеж при подключении нужного функционала. Если в документ введен неверный номер или сумма начисления и оплаты не совпадают, то сотруднику придется проводить операции самостоятельно вручную.

При принудительном квитировании исполнитель должен сам сверять информацию в личном кабинете, открыв раздел «Квитирование».

После этого открывается доступ к подразделам:

• документы, прошедшие квитирование;
• предварительно сквитированные документы;
• не квитированные документы.

Если потребитель внес требуемую сумму не полностью, то ГИС ЖКХ не сможет завершить процесс, Исполнитель будет вынужден выполнять квитирование в принудительном режиме. Далее он проверяет и сопоставляет данные об оплате и начислениях.

При правильно введенных данных отдается команда «Квитировать», и документы направляются в первый подраздел. При возникновении проблем можно обратиться в службу технической поддержки на данном портале.

По умолчанию автоматическое выполнение квитирования в личном кабинете является подключенным, но при необходимости эту услугу можно отключить через раздел «Администрирование» и вкладку «Настройки организации».

В пункте «Осуществление квитирования в автоматическом режиме» следует убрать галочку и деактивировать услугу. Изменение настройки доступно только администраторам и руководителям поставщика с правом доступа.

Регистрация

Многие спрашивают, как зарегистрироваться в ГИС ЖКХ и пошаговую инструкцию. Все управляющие компании по обслуживанию МКД обязаны создать ГИС ЖКХ и зарегистрироваться в системе.

Чтобы пройти регистрацию в ЕСИА, они должны иметь логин, пароль и электронный ключ. Регистрация в ГИС без этих данных невозможна.

В 2015 года вышел указ № МЕ-П25-4860, согласно которому пройти регистрацию должны все организации, выполняющие управление многоквартирными домами, а также предписания о необходимости опубликования сведений о документации. В случае игнорирования, на компанию накладывается штраф в размере 30 тысяч рублей.

Этапы регистрации в ГИС ЖКХ:

1. Сначала необходимо получить ключ КЭП (квалифицированную электронную подпись).
2. Зарегистрироваться в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации).
3. Зарегистрироваться на портале ГИС ЖКХ.

Получение электронной подписи

Первым делом необходимо получить цифровую подпись, чтобы пользоваться ГИС, передавать и заверять информацию в полном объеме. ЭЦП является аналогом настоящей подписи руководителя, она необходима для сопровождения действий и операций, связанных с ГИС ЖКХ.

Чтобы получить ЭЦП, следует выполнить следующие действия:

1. Зайти на сайт www.pki.gov.kz.
2. Подать заявку и подождать окончания проверки.
3. Выбрать тип лица: физ. или юр.
4. Указать Индивидуальный Идентификационный Номер в поле «ИНН». Все данные проверятся и заполнятся автоматически.
5. Во всплывшем окне указать область, город и адрес ЦОН-а.
6. Выбрать тип устройства, на который будет сгенерирован закрытый ключ.
7. Проверить информацию и отправить заявку в Центр Регистрации НУЦ РК, нажав на кнопку «Подать заявку».
8. В окне появится номер заявки, который нужен для идентификации в ЦОН-е. Его необходимо запомнить.
9. Сохранить и распечатать заявление.

После подтверждения заявки в Центре Регистрации, на вашу электронную почту будет отправлено уведомление о выпуске сертификата, а также ссылка для установки на ПК.

Для получения ЭЦП лицо должно предоставить следующие документы (оригинал или копия, заверенная у нотариуса):

• паспорт руководителя управляющей компании;
• учредительная документация;
• свидетельство ОГРН;
• СНИЛС;
• ИНН;
• выписка из ЕГРЮЛ с печатью Инспекции ФНС;
• заявление на выпуск сертификата.

Регистрация на сайте Госуслуг

Чтобы зарегистрироваться на официальном портале ГИС, следует необходимо создать аккаунт на портале Госуслуг. Для этого следует выполнить порядок действий:

1. Зайти на сайт https://www.gosuslugi.ru/.
2. Нажать клавишу «Зарегистрироваться», после чего открыть ссылку для оформления пароля.
3. Ввести ФИО, адрес электронной почты или номер мобильного телефона.
4. Нажать кнопку «Регистрация» и получить ссылку для пароля.
5. Ввести СНИЛС и данные паспорта, которые пройдут проверку в ПФР и ФМС РФ. Уведомление о результатах проверки придет на электронный ящик.

Для подтверждения личности и оформления Подтвержденной учетной записи следует воспользоваться одним из вариантов:

• получить код подтверждения по почте;
• обратиться в Центр обслуживания;
• воспользоваться УЭК (Универсальной электронной картой или Усиленной электронной подписью).

Регистрация в ГИС ЖКХ

Чтобы пройти регистрацию непосредственно в ГИС ЖКХ, следует руководствоваться таким порядком действий:

1. Зайти на сайт https://dom.gosuslugi.ru и нажать на клавишу «Зарегистрироваться».
2. На открывшейся странице будет представлена информация, что для регистрации в системе должна быть создана учетная запись в Госуслугах. Для входа в систему юридического лица стоит воспользоваться такими же регистрационными данными, что и на Госуслугах.
3. Нажать «Войти». Придет извещение системы безопасности о согласии пользователя. После чего нажать «Продолжить».
4. После авторизации в разделе «Данные об организации» станет доступна «Регистрация организации в ЖКХ ГИС».
5. Вся информация о пользователе автоматически загрузится из профайла «Госуслуги».
6. Необходимо поставить галочку в графе «Я принимаю» и нажать «Войти».
7. Заполнить пустые поля.

Итак, успешная регистрация в личном кабинете ГИС поможет взаимодействовать с пользователями на высоком уровне и предоставлять полную достоверную информацию о работе ЖКХ.