Как сделать загранпаспорт не по месту прописки?
Не место красит человека, а, в общем, наоборот. Сегодня прописка не является определяющим фактором для оформления документов или проведения других операций.
С каждым годом все больше специалистов уходят во фриланс и работают без привязки к месту регистрации. Возникает вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки? И куда обращаться за получением документа, если вы находитесь в другом городе?
Информация, описанная в этой статье, будет актуальна для следующих категорий граждан:
- вечно командированных;
- студентов и работающих в других городах;
- снимающих временное жилье;
- проживающих у родственников или супруга без регистрации;
- купивших новое жилье, но не успевших там зарегистрироваться.
Получить загранпаспорт не по месту прописки можно, но есть нюансы в оформлении процедуры. Разберемся во всем подробно.
Правовые нормы
В нормативно-правовых актах Российской Федерации прямо указано, что граждане и резиденты страны имеют право сделать выездной паспорт в любом отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ. Нужно собрать документы и написать заявление.
Однако так было не всегда. Эти изменения появились в законодательной базе несколько лет назад. А до этого времени получить загранпаспорт можно было только по месту той регистрации, которая обозначена в общегражданском паспорте.
В 2010 году были приняты долгожданные корректировки в 4 пункте Административного регламента, который вступил в силу после издания Приказа ФМС РФ. С этого времени вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, потерял свою актуальность.
Текст нового документа декларировал законное право граждан и резидентов страны получать заграничный паспорт в одном из нижеперечисленных мест:
- по месту постоянной прописки;
- по месту временной регистрации;
- в фактическом месте пребывания.
Это значит, что оформить визовую марку можно, вне зависимости от актуального состояния регистрации в момент обращения.
Закон Российской Федерации № 5241-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения» указывает на отсутствие законной и юридической силы в отношении текущего статуса регистрации граждан.
Действующая нормативная база службы миграции не противоречит этому требованию и позволяет принимать прошения о получении загранпаспорта, независимо от наличия регистрация у заявителя.
Особенности оформления загранпаспорта не по месту жительства
При оформлении выездного паспорта по месту фактического пребывания действуют те же правила и условия, что и при подаче документов по месту регистрации. Но где оформить загранпаспорт?
В соответствии с пунктом 93 Административного регламента гражданин имеет право подать документы в одну из следующих инстанций:
- региональное подразделение по вопросам миграции УВМ МВД;
- многофункциональный центр;
- через единый сервис «Госуслуги».
Перед тем, как сделать загранпаспорт не по месту прописки, оформить визу и купить билет на самолет в другую страну, следует проверить наличие запрета на выезд. Это сделать легко и просто, в режиме онлайн — на сервисе Невылет.рф.
Прием заявлений проводится по предварительной записи на свободную и удобную для гражданина дату. Сотрудник, принимающий документы, проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографии, действительность паспорта, полноту представленных бумаг, факт уплаты госпошлины, соответствие указанной информации действительности.
Какие нужны документы
Помимо заявления о намерении получить загранпаспорт не по месту регистрации потребуется еще собрать пакет документов, состоящих из:
- предыдущего загранпаспорта — при его наличии;
- паспорта гражданина РФ;
- военного билета или справки из военкомата;
- фото;
- чека об оплате госпошлины.
В списках документов, подаваемых в 2024 году, отсутствует копия трудовой книжки. Она может быть нужна только для того, чтобы правильно указать в заявлении данные о предыдущих местах работы.
Особенности оформления через МФЦ
Многие граждане интересуются, можно ли подать документы на загранпаспорт в МФЦ не по месту прописки. Не только можно, но и очень удобно.
Во-первых, тем, что можно предварительно записаться на сайте МФЦ и не терять времени на простаивание в очередях. Во-вторых, подать документы можно в выходной день, когда, например, миграционная служба не работает.
Список документов стандартный, за исключением фотографии. Ее сделают в момент приема документов. Также для определения биометрического типа будет проведена процедура снятия отпечатков пальцев.
Сроки выполнения и величина госпошлины такие же, как и при получении загранпаспорта через отделение миграции. Дополнительное время (1-2 дня) может потребоваться для доставки документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД в одну сторону и обратно.
Как только выездной паспорт будет оформлен, заявителю будет отправлено СМС-сообщение. Уточнить информацию о готовности документа можно по телефону филиала, в котором было принято заявление.
Особенности оформления через Госуслуги
В процессе оформления загранпаспорта не по месту прописки через единый портал Госуслуги действует двухуровневая система. Для начала следует отправить заявку на сайте в режиме онлайн. А после одобрения предстоит нанести личный визит в отдел по вопросам миграции, чтобы получить уже готовый документ.
Перед тем, как оформить предварительную заявку, на сайте Госуслуги должна быть подтверждена учетная запись.
Пошаговая инструкция заполнения заявки:
- Шаг 1 — выбрать из каталога услуг раздел «Паспорта, регистрации, визы».
- Шаг 2 — выбрать тип документа «Заграничный паспорт нового образца».
- Шаг 3 — определиться с разновидностью паспорта. Далее будет отображена оплата госпошлины с 30-процентной скидкой, которая предоставляется заявителю в качестве бонуса за использование сайта Госуслуги.
- Шаг 4 — отметить лицо, на которое оформляется заграничный паспорт.
- Шаг 5 — выбрать способ получения услуги. После этого пункта описывается дальнейший ход событий — заполнение заявки, оплата госпошлины и т.д.
- Шаг 6 — нажать на клавишу «Получить услугу». Далее будет отображена форма с частично заполненными данными, указанными по ранее внесенным сведениям.
Сложности при подаче документов через портал Госуслуги могут возникнуть при загрузке требуемого формата фотоснимка. Он должен соответствовать требованиям сайта:
- размер не должен превышать 5 Мб;
- иметь один из форматов — jpg, bmp, png или jpeg;
- глубина цвета — 24 бита для цветной фотографии, 8 бит для черно-белой;
- разрешение — более 300 пикселей.
Заявка оформляется по инструкции на сайте. Если все сделано правильно, заявитель получит уведомление в личном кабинете пользователя и письмо на электронную почту о приеме заявки и указании на дальнейшие действия.
Сроки изготовления заграничного паспорта соответствуют общепринятым нормативам.
Сроки оформления и размер госпошлины
Время, за которое изготавливается выездной паспорт не по месту прописки, отличается от сроков оформления по месту регистрации. В соответствии с пунктами 27.1 и 27.3 Административного регламента время оформления по месту жительства составляет 1 месяц, по месту фактического пребывания — 4 месяца.
И хотя этот норматив противоречит требованиям части 7 статьи 10 Федерального закона № 114, исходя из которого этот срок сокращен до 3 месяцев. Но так как закон имеет большую юридическую силу, чем регламент, на практике применяют его.
Независимо от сроков оформления, готовность документа можно проверить на сайте ГУВМ МВД.
Перед подачей заявления необходимо оплатить госпошлину. С 3 августа 2024 года ее размер составляет 5 тыс. руб. для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. руб. детям до 14 лет.
Способы сокращения срока оформления загранпаспорта
4 месяца — это довольно долго для оформления документа. Иногда выездной паспорт требуется гораздо раньше, например, в следующих случаях:
- тяжелая болезнь близкого родственника, находящегося за границей;
- официальное уведомление из иностранной медицинской клиники о необходимости проведения срочного лечения или курса реабилитации именно в нем.
Тяжесть заболевания родственника должна быть отмечена в справке, которую следует заверить в уполномоченном органе. Выездной документ в обозначенных случаях сделают в течение 2-3 дней.
Причины отказа в оформлении загранпаспорта не по месту прописки
Отказать в оформлении загранпаспорта в другом городе при отсутствии регистрации вам не смогут. Однако нельзя забывать о том, что отсутствие регистрации может рассматриваться как нарушение, за что граждане привлекаются к административной ответственности. Но этот факт не влияет на действительность паспортного документа.
Если в требовании сделать загранпаспорт все же будет отказано из-за отсутствия регистрации, действия инстанции следует рассматривать как незаконные. Требуйте письменный отказ, который позволит обжаловать такое решение в правоохранительных органах и в суде.
Согласно пункту 47 Административного регламента в оформлении загранпаспорта могут отказать в следующих случаях:
- представлен неполный пакет документов;
- выявлены нарушения в форме и содержании документов;
- истек срок действия паспорта;
- заявление подано третьим лицом (если это сделано не через портал Госуслуги).
В соответствии с пунктом 52.1 Административного регламента отказать в изготовлении заграничного паспорта могут даже после принятия документов в следующих ситуациях:
- неуплаты госпошлины;
- оформления выездного документа на ребенка, законный представитель которого не согласен с выездом за рубеж;
- запрета на выезд за пределы Российской Федерации, независимо от причин, вызвавших данное ограничение.
Других оснований, по которым может быть отказано в оформлении загранпаспорта, в действующем законодательстве не предусмотрено.
Как обменять загранпаспорт не по месту регистрации
Замена документа после смены фамилии, утери, истечении срока действия и т.д. ничем не отличается от стандартной процедуры изготовления выездного документа.
Подать заявление можно в любой точке России, в том числе в Москве. Отличия будут заключаться только в сроках. Замена займет до 3-х месяцев.
Загранпаспорт для ребенка
Несовершеннолетние дети проживают совместно со своими родителями. Поэтому если законные представители живут не по месту прописки, дети отдельно, по месту регистрации, проживать не должны. Но по аналогии со взрослыми гражданами, этот факт не будет являться препятствием для изготовления ему выездного паспорта.
Прописка для ребенка, как и для взрослого, не имеет значения. Для получения документа следует обратиться в ближайший отдел миграции или МФЦ.
Дети до 14 лет, у которых еще нет своего паспорта, должны быть вписаны в паспорта родителей. По этой причине вопрос с регистрацией и вовсе отпадает.
Для детей старше 14 лет процесс оформления такой же. Отличия заключаются в размере госпошлины и необходимости представить личный паспорт.
Заключение
Закон позволяет без проблем изготовить или заменить загранпаспорт не по месту прописки, с временной пропиской или даже без регистрации.
Список документов и стоимость оформления из-за этого не меняются. Однако стоит запастись терпением — срок оформления занимает до 4 месяцев, если для выезда нет веских оснований.
Граждане, имеющие задолженность по оплате услуг ЖКХ, банковским кредитам, алиментам, штрафов ГИБДД, имеют ограничения выезда за границу, поэтому им будет отказано в оформлении загранпаспорта.
