Бесплатные консультации юриста
По Москве и московской области
+7 (499) 703-41-05
По Санкт-Петербургу и области
+7 (812) 309-91-38

Охранная зона линий электропередач (ЛЭП)

Охранная зона линий электропередач (ЛЭП)Излучаемое линиями электропередач (ЛЭП) электромагнитное поле негативно влияет на здоровье человека.

Учеными и врачами проводились исследования, цель которых заключалась в изучении влияния электромагнитного поля на людей, проживающих в населенных пунктах вблизи линий электропередач и трансформаторных подстанций.

Оказалось, что большая часть людей, проживающих неподалеку от источников электромагнитного поля, имели сниженный иммунитет, многочисленные нарушения в работе обмена веществ и сердечно сосудистой системы.

В статье рассмотрим понятие охранная зона ЛЭП, что запрещается в данных зонах, какие допустимые расстояние установлены для них по нормативным документам, а также как оговаривается строительство в охранной зоне ЛЭП в 2024 году.

Основные понятия и нормативное регулирование

Для обеспечения безопасности людей, а также сохранности объектов: ЛЭП, ТЭЦ, трубопроводов, газопроводов, заводов и пр. – законом предусмотрено оформление охранных зон на близлежащих территориях.

Оформление охранной зоны позволяет ограничить или запретить строительство, а также другие виды деятельности со стороны собственников земельных участков, находящихся в черте данной зоны.

Также установление зоны гарантирует беспрепятственный доступ к объектам, расположенным на частных землях, для их ремонта и обслуживания.

Использование территорий, который находятся в охранной зоне ЛЭП, регулируют нормативные документы: Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160.

Опасность проживания вблизи ЛЭП

Опасность проживания вблизи ЛЭПВведение правил установления защитных зон обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

Установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы и иммунитет.

Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.

Для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи. Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.

Что входит в понятие охранной зоны ЛЭП? Согласно ГОСТ 12.1.051-90 в данное понятие входит территория в виде земельного участка и воздушного пространства, которые ограничиваются параллельными плоскостями по обе стороны линии от крайних проводов (в не отклоненном их положении).

Далее рассмотрим, каковы размеры охранной зоны кабельных линий электропередачи:

Напряжение линии Расстояние (м)
До 22 кВ 10
35 кВ 15
110 кВ 20
220 кВ 25
330÷550 кВ 30
750 кВ 40
1500 кВ 55

Так расстояние от ЛЭП, которое безопасно для здоровья человека, определяется по классу напряжения линии. Охранная зона ЛЭП 6 кВ и 10 кВ составляет 10 метров. Для линий электропередач с напряжением 35 кВ это расстояние составляет 15 м и так далее, согласно таблице, указанной выше.

Сколько метров составляет расстояние для низковольтных линий? ЛЭП 0,4 кВ — 2 метра. Когда воздушная линия проходит через судоходные водоемы, расстояние охранной зоны — 100 метров для любого класса напряжения.

Расстояние 3 метра от ограждений или конструкций распределительных устройств и трансформаторных подстанций безопасно для человека.

Деятельность человека в охранной зоне

Деятельность человека в охранной зонеОхранная зона ЛЭП — специальные участки и территория, где человека быть не должно. В границах охранной зоны не допускается строительство дома, других зданий, сооружений.

Если линии электропередачи пролегают вдоль земельного участка, то его владельцы имеют право использовать этот участок с некоторыми оговорками, которые зависят от типа и рабочего напряжения электрических линий.

Охранные зоны линий электропередач необходимы не только для сбережения жизни и здоровья людей, но и для нормальной работы аварийных бригад при ликвидации поломок и аварийных ситуаций на линии электропередач.

Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, не изымают у собственников, владельцев или пользователей, но должны использоваться с учётом ограничений, предусмотренных Правилами установления охранных зон линий электропередач.

Установление охранных зон не влечёт и запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в охранных зонах. Ограничения обязательно указывают в документах, которые удостоверяют права собственников, владельцев или пользователей земельных участков.

В охранной зоне ЛЭП запрещаются любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

Запрещается:

    Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП

  • набрасывание на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонних предметов, а также подъем на опоры воздушных линий электропередачи;
  • размещение любых объектов и предметов в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства;
  • проведение любых работ и возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
  • нахождение в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций;
  • разведение огня в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
  • размещение свалок;
  • производство работ ударными механизмами в охранной зоне ЛЭП;
  • сбрасывание тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов.

В охранной зоне ЛЭП без письменного согласования запрещено:

    Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП

  • строить, реконструировать, проводить капитальный ремонт, сносить здания и сооружения;
  • проводить горные, взрывные работы;
  • сажать и вырубать деревья и кустарники;
  • проводить погрузочно-разгрузочные работы;
  • добывать рыбу;
  • нельзя проезжать машинам и механизмам, которые имеют общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
  • проводить земляные работы на глубине более 0,3 метра;
  • поливать сельскохозяйственные культуры, если высота струи выше 3 метров;
  • проводить полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров.

Также запрещена:

  • организация свалки из мусора и отходов;
  • обработка сельскохозяйственных культур удобрениями и инсектицидами с химическими компонентами, которые разрушают опоры или кабели;
  • присутствие людей и животных в течение долгого времени.

Если оформляется пакет документов на земельный участок, который расположен по соседству с линией электропередач, нужно обратиться к организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе.

Также нужно уделять особое внимание кабельным линиям электропередач, находящихся под землей. Перед проведением земляных работ нужно уточнять маршрут прохождения трасс кабельных линий. Информацию эту можно узнать у энергоснабжающей организации.

Не допускается прохождение линий электропередач по территориям детских и учебных заведений, а также стадионов. Как правило, запрещено прохождение линий над сооружениями и зданиями. Исключение составляют производственные строения промышленных предприятий 1-2 ст. огнестойкости.

Правила нахождения в охранной зоне ЛЭП

Правила нахождения в охранной зоне ЛЭПЧем дальше расположен ЛЭП, тем меньше вреда для здоровья. Поэтому в охранной зоне следует проводить поменьше времени. Нельзя подходить к оголенным проводам, лежащим на земле. Они могут находиться под напряжением.

Если подойти к проводу на расстояние ближе 8 метров, можно получить удар электричеством из-за «шагового напряжения».

Шаговое напряжение напрямую связано с классом (величиной) напряжения и удельным сопротивлением материала. Увидев провод, лежащий на земле, обходите его стороной и подходите не более, чем на 20 м.

Влияние на зону действия оказывают многочисленные факторы, наравне с уровнем воздействия на человека.

Наибольшим радиусом поражения шагового напряжения считают 8 метров, при опасном напряжении в месте обрыва свыше 1000 В и 5 м при значении до 1000 В.

Для быстрого выхода из зоны опасности нельзя бежать и совершать длинные шаги. Лучше «использовать гусиный шаг», без отрыва ног друг от друга. Прикасаться к предметам и людям в зоне растекания токов категорически запрещается.

Если вблизи виден сильно провисающий оголенный кабель, нельзя приближаться к нему. Если линия электропередач повреждена, ее нужно обойти стороной. Также опасна воздушная ЛЭП с оборванными проводами.

Если на землю или на поверхность, проводящую ток, падает расположенный под напряжением провод, по поверхности начинают растекаться токи замыкания.

Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:

  • физические лица наказываются штрафом в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;
  • юридические лица наказываются штрафом от 100 до 200 МРОТ.

Установление границ охранной зоны ЛЭП, а также стройка

Установление границ охранной зоны ЛЭП, а также стройкаДля того чтобы опередить границы охранной зоны ЛЭП, сетевая организация — собственник ЛЭП должна обратиться в Ростехнадзор за получением разрешения.

Заявление рассматривается в течение 15 дней, и по результатам выносится заключение о согласовании/отказе в согласовании.

В случае положительного ответа сетевая организация в течение 3 месяцев направляет документы в Росреестр с целью регистрации данных границ охранной зоны ЛЭП.

Чтобы построить жилой дом или другой объект капитального строительства, необходимо обратиться за разрешением в местную администрацию. Кто дает разрешение? Подобными вопросами занимается Управление архитектуры.

Однако предварительно придется провести согласование строительства с представителями организаций, чьи коммуникации размещены в пределах охранной зоны.

Что можно строить в охранной зоне ЛЭП? По общему же правилу в границах данных земель запрещено практически любое строительство. Даже возведение капитального забора считается нарушением.

Самовольные строения обяжут снести за свой счет, назначив крупный штраф. А попытка узаконить самострой через суд сопряжена с дополнительными тратами и риском получения отказа.

Согласование строительства:

  1. Подготовка документов, оформление заявления.
  2. Ходатайство направляется лично или заказным письмом в адрес компании, в ведении которой находятся конкретные коммуникации.
  3. Ответ дается в течение двух дней с момента поступления документов.

По результатам рассмотрения обращения выносят обоснованное решение. Если сетевая организация отказывается согласовывать строительство, она должна озвучить причины и нормы закона, подтверждающие правомерность такого отказа.

В противном случае отказ следует обжаловать в судебном порядке. Если выносится положительное решение, необходимо переходить на следующий этап оформления разрешения.

Получаем разрешение на строительство в охранной зоне

При наличии документов на участок и положительный ответ организации, нужно обратиться в администрацию. Здесь выдают разрешение на строительство в охранной зоне.

Помимо заявления подаются:

    Получаем разрешение на строительство в охранной зоне

  • свидетельство о праве собственности на территорию;
  • если обращается арендатор, то потребуется договор аренды;
  • согласие собственника на проведение строительных работ;
  • результаты согласования размещения объекта недвижимости в охранной зоне;
  • документы на заявителя (удостоверение личности, выписка из реестра юридических лиц и т.д.).

Как уменьшить охранную зону ЛЭП? Данные операции не дадут выполнить самовольно, нужно действовать только с разрешения организации, в ведении которой находится ВЛЭП.

Что такое охранная зона воздушных линий электропередач? Это зона вдоль воздушных линий в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении на расстоянии.

Помимо соблюдения ее границ, граждане и организации не вправе осуществлять в охранной зоне некоторые виды деятельности. Владельцу земельного участка категорически запрещается проводить на своей территории какие-либо земляные работы, если она входит в охранную зону ЛЭП.

В то же время хозяин земельного участка, подпадающего в охранную зону, имеет право использовать его для выращивания сельскохозяйственных культур.

Охранная зона ЛЭП создается для любого объекта электросетевого хозяйства. При ее установлении необходимо руководствоваться требованиями к границам, установленными нормативными актами.

Добавить комментарий