Пожарная безопасность в многоквартирном доме

Сегодня в современных многоквартирных домах проживают сотни семей, каждая из которых должна выполнять обязанности по правильной эксплуатации своей квартиры и общего домового имущества.

Из-за высокой плотности населения жизнь в многоэтажке имеет свои риски, в том числе и возникновения пожара. Источниками возгорания могут стать не только халатные действия жильцов, но и нарушения правил эксплуатации жилых помещений или коммуникаций.

Пожарная безопасность в многоквартирном доме должна добросовестно соблюдаться каждым из жильцов. В таких домах любое небольшое возгорание может привести к быстрой передаче огня от одной квартиры в другую и, как следствие, к большим человеческим и имущественным жертвам.

Нарушение правил пожарной безопасности влечёт привлечение виновного лица к ответственности.

Нормативная база по пожарной безопасности

Пожары являются одной из самых частых проблем и одним из самых частых происшествий в многоквартирных домах. Иногда пожары происходят по вине граждан, которые неправильно эксплуатируют электроприборы или засыпают с не потушенной сигаретой.

Иногда возгорания происходят не в квартирах, а на чердачных или подвальных помещениях, в подъездах, лифтах и ином общем имуществе в МКД. В такой ситуации вина целиком и полностью лежит на управляющей компании, которая халатно исполняет свои обязанности, если речь кончено не идёт о намеренном поджоге.

Правила пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах регламентированы огромным количеством нормативно-правовой документации на федеральном, региональном и местном уровнях.

На 2024 год актуальными нормативными актами по пожарной безопасности, обязательными к исполнению, являются:

• Градостроительный Кодекс РФ;
• Жилищный Кодекс РФ;
• ФЗ № 69 «О пожарной безопасности»;
• ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
• Постановление Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме»;
• Постановление Правительства РФ № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
• Постановление Правительства РФ № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;
• Свод Правил СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97»;
• Межгосударственный стандарт «ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».

Представленный перечень нормативной документации не является исчерпывающим. К нему также относятся различные Приказы МЧС, методические рекомендации и своды правил.

Закон устанавливает обязательные для исполнения требования при возведении многоквартирных домов и их эксплуатации, требования по проверке пожарной безопасности и меры ответственности лиц, чьи действия могли повлиять на возникновение возгораний.

Кто ответственен за пожарную безопасность?

Для того, чтобы в случае пожара, было, кому предъявить претензии, всегда назначается ответственная сторона. Поэтому каждому жильцу важно знать, кто отвечает за противопожарную безопасность в многоквартирном доме, где он проживает.

За пожарную безопасность в многоквартирном доме несут ответственность управляющие компании и сами жильцы.

Любая деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности является лицензируемой и осуществляется специальными организациями.

Подбором такой организации занимается Управляющая компания, ТСЖ или кооператив. Следовательно, именно они обязаны удостовериться в квалификации подрядчика, наличии у него специальных разрешений и допусков.

Управляющая компания также обязана следить за состоянием дома и общего имущества, регулярно осуществлять уборку и проверку чердачных и подвальных помещений. Для этого в ее штате присутствуют отдельные сотрудники и контролеры.

Жильцы несут ответственность в части эксплуатации своей квартиры и общего имущества. Любые их действия, в результате которых возник пожар, будут основанием для привлечения к ответственности именно их, а не управляющей компании.

Что грозит виновному лицу?

Нарушение правил пожарной безопасности в многоквартирном доме предполагает привлечение виновных лиц к ответственности: административной или уголовной.

По ст. 20.4 КОАП РФ однократное нарушение правил пожарной безопасности наказывается штрафом от 2 до 3 тысяч рублей для граждан, от 150 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.

Кроме того, размеры ответственности могут быть увеличены при наличии отягчающих вину обстоятельств, а именно:

1. Если в результате пожара нанесён имущественный вред и вред средней тяжести здоровью, штраф для граждан будет увеличен до 5 тысяч рублей, для компаний – до 400 тысяч рублей.
2. Если от действий компании был нанесён существенный вред здоровью гражданина или наступила смерть, штраф будет увеличен до 1 миллиона рублей.
3. При наличии уголовного состава преступления будет применяться ст. 219 УК РФ, по которой предусмотрена ответственность в виде лишения свободы до 7 лет.

Также по ст. 7.23.3 КОАП РФ должностные лица управляющей компании, нарушившие требования пожарной безопасности, могут быть дополнительно оштрафованы на 100 тысяч рублей, дисквалифицированы на срок до 3 лет.

Как проверяются многоквартирные дома?

Управляющие компании уведомлены о том, что с определенной регулярностью надзорные государственные органы проверяют их работу в части соблюдения правил пожарной безопасности, и кто проверяет эту зону ответственности.

Причём проверка включает в себя не только приезд аккредитованного сотрудника на место, но и проверку всей документации по обслуживанию дома.

Система пожарной безопасности многоквартирного дома проверяется сотрудниками Государственного пожарного надзора каждые 3 года.

Сотрудником службы осуществляется следующие проверочные мероприятия:

• как эксплуатируются чердаки и подвалы;
• как работает пожарная сигнализация и пожарные гидранты;
• в каком состоянии находится пожарная лестница в многоквартирном доме;
• исправен ли пожарный выход и пожарный подъезд;
• отделаны ли специальными материалы пути эвакуации;
• указаны ли таблички с номерами телефонов пожарной службы и ответственных за пожарную безопасность лиц;
• присутствуют ли незаконные перепланировки в местах общего имущества дома.

Среди документов сотрудник надзора проверяет приказы о назначении ответственных лиц, сроки проведения для них инструктажа, инструкции о противопожарных мерах, графики проведения работ по техническому обслуживанию систем.

Основные требования пожарной безопасности МКД

Все требования по пожарной безопасности многоэтажки принято условно делить на две группы: правила при строительстве многоквартирного дома, правила при эксплуатации жилого помещения. Рассмотрим их в том же порядке и контексте.

Нормы при проектировании и строительстве дома

Пожарные нормы для жилых многоквартирных домов должны соблюдаться ещё на этапе проектирования дома. В домах жильцы регулярно используют электрические приборы, газовые плиты, различную бытовую технику. При этом при выполнении ремонта они часто используют достаточно горючие материалы, которые могут существенно осложнить ситуация при возгорании дома.

Особые сложности создаёт пенопласт и прочие схожие материалы, которые моментально возгораются, быстро распространяют пламя и очень негативно влияют на организм человека. Многие жертвы в сгоревшей «Хромой лошади» в Перми были отравлены именно продуктами горения этих материалов.

Документы по обоснованию проекта многоквартирного дома обязательно должны включать в себя пояснительную записку с описанием положений пожарной безопасности.

В проекте многоквартирного дома должны быть обоснованы:

• противопожарные разрывы;
• значения характеристик пожарной опасности и огнестойкости инженерно-технических систем;
• нормативы пожарного риска;
• протяженность эвакуационных путей и выходов, их габариты и обеспечение противодымной защиты;
• безопасность электрооборудования;
• меры по предоставлению подъезда техники к месту возгорания.

Ещё на этапе проектирования дома должны быть продуманы все места эвакуации населения, подъезда специальной техники. В строительстве нужно использовать максимально безопасные для огня материалы.

Нормы при эксплуатации дома

К общему имуществу многократного дома на основании данных Правил содержания общего имущества относятся:

1. Система дымоудаления.
2. Система внутреннего противопожарного водопровода.
3. Автоматическая пожарная сигнализация.
4. Иное электрическое оборудование, которое включено от внешней границы стены до квартирных приборов учета.

При эксплуатации многоквартирного дома не допустимо снижение огнестойкости его конструкций из-за повреждений огнезащитного слоя.

Проектом дома устанавливается специальный класс пожарной опасности дома. Класс означает, в том числе, и используемые материалы для строительства и отделки. В случае проведения ремонтных работ жильцами дома Управляющая компания должна контролировать соблюдение установленного проектом класса пожарной опасности.

Управляющая компания должна осматривать системы пожарной сигнализации и проводить их текущий ремонт, обслуживать системы аварийного домового освещения, проверять пожарные лестницы, выходы, проходы и прочие компоненты защиты.

Нормы пожарной безопасности для жильцов дома

Жильцы, являясь основными субъектами, эксплуатирующими помещения многоквартирного дома, также обязаны вести себя в соответствии с определёнными правилами. Обычно именно по их вине происходят различного рода возгорания.

Жильцы обязаны соблюдать ряд запретов по пожарной безопасности:

1. Хранить и использовать в подвалах, чердаках и цоколях дома взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества, горючие смеси.
2. Демонтировать двери эвакуационных выходов на этажах.
3. Размещать объемные предметы на подходах к первичным средствам пожаротушения.
4. Использовать открытый огонь для обогрева в квартирах.
5. Остеклять балконы, через которые предусмотрен выход на лестничные клетки.
6. Использовать розетки и электрорубильники с повреждениями.
7. Оставлять без надзора электронагревательные приборы.

Каждый жилец дома должен внимательно относиться к огню и исправности своих электрических приборов в квартире. Нельзя засыпать с сигаретой, оставлять без присмотра пепельницы, бросать сигареты с балкона. В последнем случае сигарета при падении может приземлиться на балкон расположенной ниже квартиры и привести к ее возгоранию.

Не нужно оставлять электрические приборы включёнными при покидание квартиры. Выключайте утюг, телевизор, стиральную машину и обогреватели. Обязательно научите своих детей обращаться с огнём, не оставляйте их наедине с опасными приборами.

Пожарная безопасность в многоквартирном доме представляет собой не только огромный свод правил и законов, обязательных для исполнения всеми жильцами и управляющей компанией.

Пожарной безопасность – это ещё и личная ответственность каждого гражданина, способного внимательно относиться к огню и своевременно реагировать на чрезвычайные обстоятельства. Каждый человек должен знать, что нужно делать при пожаре, куда звонить, куда бежать, кого оповещать.

Не пытайтесь самостоятельно справиться с огнём, оценивайте трезво ситуацию. Лучше постарайтесь быстрее покинуть помещение и предупредить об угрозе максимальное количество своих соседей.