Срок исковой давности по платежам ЖКХ

Каждый потребитель коммунальных услуг, будь то собственник жилья или арендатор, обязан ежемесячно и в срок оплачивать суммы за их потребление.

Если этого не делать вовремя, вы рискуете погрязнуть в долгах. В свою очередь управляющая компания также принимает меря для борьбы с нерадивыми собственниками, стараясь призвать их к ответственности.

В том случае, когда неплательщик идет на диалог и не соглашается вносить задолженность по просроченным платежам, управляющая компания может пойти другим путем – обратиться в суд для взыскания суммы долга.

Но в этом случае нельзя забывать про такое понятие, как срок исковой давности по коммунальным платежам. Какой период подходит под это понятие и как в этом случае считается долги по коммунальным услугам?

Обязательства по уплате коммунальных услуг

Договор между потребителем коммунальных услуг и поставщиком подразумевает ряд обязательств, которые должны соблюдать обе стороны.

Так, поставщик услуг обязуется своевременно и в полном объеме подавать свои услуги, потребитель, в свою очередь, берет на себя обязательства по своевременной оплате использованных услуг. Это идеальная схема, по которой должны взаимодействовать потребители и поставщики коммунальных услуг.

Жилищно-коммунальная сфера предоставляет широкий спектр услуг:

• электроснабжение;
• отопление;
• газоснабжение;
• поставка холодного и горячего водоснабжения;
• вывоз ТКО;
• содержание общедомовой территории и прочее.

Для того, чтобы ресурсоснабжающая организация могла своевременно и в полном объеме предоставлять свои услуги, она должна в полном объеме получать суммы за потребление этих услуг.

Недополучение средств ведет к тому, что поставщик не может качественно и в полном объеме оказывать свои услуги, проводить своевременный ремонт оборудования, выплачивать заработную плату.

Именно для того, чтобы получить все полагающиеся суммы поставщик применяет к неплательщикам различного рода санкции.

Еще несколько лет назад одной из самых популярных и действенных мер было отключение от ресурсов: отключение воды, света и даже канализации. Но эта мера воздействия вызвала большой резонанс, поэтому в 2024 году такие методы применяют крайне редко и лишь к злостным неплательщикам.

Сегодня основным способом борьбы с должниками служит обращение в суд. Поставщик обращается в судебные инстанции для того, чтобы взыскать задолженность с должника в полном объеме.

Но суд принимает заявление к рассмотрению только в том случае, если не прошел срок исковой давности по ЖКХ.

Сроки и виды исковой давности

Прежде всего нужно понять, что такое срок исковой давности. Согласно статье 196 ГК это временной промежуток, по истечении которого ни одна из сторон, даже при обоюдном согласии, не может требовать взыскания долгов.

Изменить этот временной отрезок не может никто. При этом срок исковой давности может применяться как к истцу, так и к ответчику.

Определено два вида сроков взыскания задолженности:

• общий срок – его длительность составляет три года, применяют для стандартных дел без каких-либо осложнений и нюансов;
• специальный срок – зависит от обстоятельств дела, применятся для особых случаев.

Как мы уже говорил выше, срок исковой давности на уплаты коммунальных платежей есть. Так как исковые дела по взысканию просроченной коммунальной оплаты относятся к общему порядку, то и срок исковой давности для этих дел составляет три года. То есть коммунальщики не могут требовать с собственника оплату за долги давностью больше трех лет.

Именно этим и может воспользоваться ответчик во время судебных разбирательств, тем самым сократив сумму общей задолженности. Все долги, которые «старше» трех лет, просто на просто будут списаны.

Кстати, именно со сроком исковой давности связано правило – хранить квитанции по оплате коммунальных платежей на протяжении трех лет. В случае необходимости вы сможете подтвердить факт оплаты за период в три года. За более ранние просрочки с вас не имеют право спрашивать.

По этой же причине коммунальщики предпочитают своими силами призывать должника к ответственности, не торопясь идти в суд. Но с другой стороны, лучше востребовать сумму долга хотя бы за три года, чем продолжать обеспечивать должника всеми благами на безвозмездной основе.

Идя в суд, ответчик должен заранее проконсультироваться, чтобы понимать, на что он имеет право, так как ресурсоснабжающая организация не станет распространяться о сроке исковой давности, суд, в свою очередь, также может умолчать об этом праве должника.

Чтобы воспользоваться правом о сроке исковой давности сам ответчик должен заранее написать соответствующее заявление.

Составляем заявление

Заявление необходимо для того, чтобы во время принятия решения суд учел пожелания ответчика и принял к рассмотрению долг сроком не «старше» трех лет. Если заявления не будет, скорее всего, суд вынесет решение в пользу истца, посчитав долг за весь период неоплаты.

Заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам не имеет четкой формы, утвержденной на законодательном уровне. Хотя определенная форма у этого документа все же имеется. Ее можно скачать на сайте любого суда.

Впрочем, если у вас нет такой возможности – не беда. Эту бумагу можно составить в произвольной форме, главное, учесть все нюансы.

Что должно быть в заявлении:

1. Данные заявителя: ФИО и адрес (эта информация должна быть прописана в «шапке» документа.
2. Сама просьба о рассмотрении иска ответчика с учетом срока исковой давности.
3. Указать срок, с которого срок исковой давности по услугам ЖКХ пропущен.
4. Перечень всех приложенных документов.
5. Дата и подпись.

При этом стоит подкрепить заявление небольшим пакетом документов.

Для большей уверенности, чтобы ни один из документов не утерялся, имеет смысл перечислить все приложенные бумаги в самом заявлении:

1. Чек – подтверждение факта оплаты госпошлины.
2. Бумагу с собственными расчетами по коммунальным платежам, она нужна лишь в том случае, если вы не согласны с теми расчетами, которые предоставил истец.
3. Документы, объясняющие причину неоплаты за коммунальные услуги: необходимость получения дорогостоящего лечения, отсутствие регулярного дохода и прочее.

Будьте готовы предоставить дополнительные документы и выписки.

Подача документов в суд

Не пропустите момент подачи заявления. Чтобы суд учел ваши пожелания подавать бумагу надо либо до, либо во время процесса.

После того, как решение будет вынесено, пожелания ответчика в расчет уже не будут приняты. Если суд примет решение взыскать задолженность за весь период, оспорить это решение уже не получится.

Чтобы ваше заявление было принято и рассмотрено в процессе, необходимо учесть ряд нюансов:

1. Должник не должен вносить оплату ни за один месяц из просроченного периода. Тем самым он выражает свое несогласие с выставляемым долгом. Нужно учесть, что оплаты за просроченный период не должно быть совсем.
2. Жилец не должен подписывать каких-либо актов о выполнении работ коммунальной компанией. Если, например, под актом сверок будет стоять подпись должника, тем самым он подтвердит факт того, что он знает об имеющейся задолженности и, самое главное, соглашается с его наличием.

Если должник потрудился написать заявление с просьбой учитывать срок исковой давности и соблюдал все требования, то с большой долей вероятности можно говорить о том, что суд учтет просьбу ответчика и примет к рассмотрению срок, образовавшийся только за последние три года.

В этом случае ресурсоснабжающая организация уже не сможет повторно обратиться в суд, чтобы взыскать долги за весь период. Срок давности по коммунальной задолженности будет принят ко вниманию.

Судебная практика

Подача судебного иска – крайний шаг, на который управляющие компании идут лишь в том случае, когда другие меры не дают своих результатов. Чаще всего предупредительных мер в виде отключения от услуг или выставление пени – вполне достаточно.

Управляющие компании идут на такой шаг, как проведение реструктуризации долга, что дает возможность должнику вносить оплату по текущим платежам с учетом имеющегося долга.

Как показывает судебная практика, иски, подаваемые управляющими компаниями с целью взыскания задолженности по поставленным коммунальным услугам – не редкость. Но на деле суд не так часто принимает сторону истца, вынося решение оплатить долг за весь период.

Чаще всего суд учитывает право ответчика на исковую давность по коммунальным платежам, и взыскать, например, долг за десять лет у истца не получается.

Самим жильцам также стоит принять в расчет, что насильно ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация взыскать этот долг не могут. Поэтому, если вы столкнулись с тем, что вас принуждают к оплате коммунальных долгов «старше» трех лет, вы сами можете обратиться в суд. С большой долей вероятности можно говорить, что суд примет вашу сторону.

Законодательно не прописан период, по истечении которого можно требовать задолженность с недобросовестного собственника, но практика показывает, что уже через полгода управляющие компании обращаются в суд, чтобы взыскать средства.

Менее внимательные управляющие компании могут подавать в суд и за пять, шесть лет неоплаты. Поэтому неплательщику не будет лишним знать свои права.

Подавая исковые заявления за период свыше трех лет, чаще всего истец вовсе умалчивает про период, за который скопилась данная задолженность. Это и понятно, хочется вернуть всю сумму долга, а не только ее часть.

Но если дело все же дошло до суда, нужно понимать, что отсчет срока долга начинается с того момента, когда был внесен последний платеж.

Поэтому, если срок задолженности составил пять лет, но в этот период должник периодически вносил небольшие суммы по квартплате, то он рискует получить нежелательное для себя решение суда, который обяжет его оплатить всю сумму задолженности.

Вносимая периодически оплата автоматически прерывает срок долга и служит подтверждением того, что ответчик признает свой долг. В этом случае суд обязательно рассмотрит дело не в пользу ответчика, и обяжет его внести сумму за все годы неоплаты.

Вывод напрашивается сам собой, если неплательщик хочет списать долг за коммунальные услуги по сроку давности, он должен совсем не платить за коммунальные услуги.

Даже частичная оплата приведет к тому, что в результате суд обяжет его внести оплату за весь период, даже если этот срок будет равен десяти годам.

Кроме того, ответчик имеет полное право подать встречный иск, если убежден, что сумма приписываемого долга не соответствует действительности.

Но в этом случае необходимо подтвердить этот факт документально, поэтому ни в коем случае не выбрасывайте квитанции за коммунальные платежи, которые ежемесячно кидают в почтовый ящик.

Аннуляция задолженности

Отношение к долгам со стороны ресурсоснабжающей организации и потребителя – различное. Если жильцы воспринимают их для себя как нежелательную графу расходов, то для поставщика коммунальных услуг взыскание долгов это не прихоть, а необходимость.

Тариф, выставляемый населению за ту или иную услугу, берется не из воздуха. Он учитывает все расходы, который несет организация в результате производства тех или иных услуг.

Нельзя забывать, что организация отвечает за прокладку сетей, их дальнейшее обслуживание, содержание штата сотрудников, которые будут обслуживать все оборудование, а это очевидные расходы на заработную плату.

По сути, когда потребитель отказывается платить за фактически полученные коммунальные блага, он лишает поставщика определенной доли дохода.

Это ведет к тому, что поставщик пытается сократить статью обязательных расходов: сокращение средств на текущий и капитальный ремонт, снижение оплаты труда специалистам, что может привести к оттоку кадров, предоставлению услуг ненадлежащего качества и многому другому. Компания может и вовсе разориться, но годы недоимки средств приведут к более тяжелым последствиям.

Отсутствие своевременного ремонта приведет к общей обветшалости сетей и даже те собственники, которые своевременно вносили все коммунальные платежи, получат услугу ненадлежащего уровня.

В виду того, что все отношения между поставщиком услуг и получателем регулируются на законодательном уровне, есть ситуации, при которых исковое заявлении о взыскании долга не будет принято к рассмотрению, а долг может быть полностью аннулирован:

1. Если срок, установленный истцом для обозначения своих требований, истек, долги будут аннулированы.
2. Коммунальные долги, которые числились за умершим человеком, также будут списаны.
3. Если предприятие было признано банкротом.
4. Аннулировать долг можно и в том случае, если у судебных приставов нет возможности выполнить решение суда.

Возможные нюансы

Долги по коммунальным услугам копятся по разным причинам. Но в любом случае нужно помнить, что:

• только суд может принять решение о необходимости произвести оплату по долгам за коммунальные услуги;
• только ответчик или его представитель может подать заявление на уменьшение суммы долга с учетом исковой давности. Не ждите подобной «щедрости» от управляющей компании или поставщика коммунальных услуг;
• суд примет поданный заявителем иск независимо от срока исковой давности;
• за весь период долга не должно быть ни одного платежа, в противном случае срок исковой давности здесь не будет иметь своей силы;
• должник может сам подать иск в суд, если обнаружит в квитанции долг, срок давности которого истек;
• управляющая компания не имеет право направлять текущие платежи на оплату долгов, это противозаконно.

Не имеет значения, по какой причине возник долг у неплательщика, но лучше всего ситуацию не доводить до суда.

Оптимальный вариант для должника – обратиться в управляющую компанию и договориться о том, каким образом будет оплачена имеющаяся задолженность.

Вариантов существует много. Это может быть реструктуризация долга, если собственник находится в весьма затруднительной ситуации материально, можно рассмотреть возможность отработки долга – устроиться на вакантное место в управляющую компанию с учетом того, что заработная плата будет идти в счет погашения образовавшегося долга.