Что такое градостроительный план земельного участка?

Что такое градостроительный план земельного участка? Проведение любого вида строительства, частного или коммерческого, невозможно без получения разрешительной документации.

В состав необходимых документов обязательно входит градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

Для чего он нужен? Где и как можно получить ГПЗУ?

ГПЗУ: что это такое?

Расшифровка ГПЗУ — Градостроительный план земельного участка. Это документ в виде схемы, в котором обозначена зона допустимого размещения дома, хозяйственных и других построек, то есть это место, где вы вправе возвести дом, не нарушая допустимые нормы и правила.

В градостроительном плане также указывается информация о:

месте нахождения участка;
сервитутах или охранных зонах;
разрешённом использовании земельного участка;
плотности застройки;
допустимом количестве этажей и высоте здания;
имеющихся объектах строительства.

Без наличия ГПЗУ невозможно получить разрешение и другую проектную документацию на какое бы то ни было строительство.

Но польза данного документа не только в этом. Градостроительный план помогает:

разместить все постройки рационально по отношению друг к другу;
соблюсти противопожарные требования, которые предъявляются к сооружениям;
избежать взаимодействия постройки с опасными природными факторами (осыпающиеся склоны, разливающиеся водоёмы и пр.), и техногенными зонами (газопроводы, линии электропередач и др. коммуникации);
обеспечить возведение строения в соответствии с правилами планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
соблюсти нормы по высоте зданий.

ГПЗУ может быть разработан только при:

постановки земельного участка на кадастровый учёт;
наличии межевого плана и проекта на строительство.

Согласованием и утверждением ГПЗУ занимается местная администрация. Данный документ необходим для участков земли под ИЖС и другого вида использования. Если земля отведена под дачное строительство, то план не требуется.

Новые условия оформления ГПЗУ

С 2017 года внесены следующие изменения в формат и условия оформления ГПЗУ:

С 01.07.2017 г. запрашивать ГПЗУ может только правообладатель, т.е. нельзя получить ГПЗУ по доверенности.
В плане должны быть обозначены границы участка с координатами кадастрового учёта и сведения о градостроительных регламентах.
В Градостроительный кодекс введён новый термин – комплексное и устойчивое развитие территории. Это означает, что территория, планируемая под строительство, должна быть обеспечена полным комплексом инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой. Эти требования, формат закреплены не только в Градостроительном кодексе, но и приказом министерства ЖКХ, принятом в 2017 г.

Где можно получить градостроительный план земельного участка?

Подать заявку на выдачу плана ГПЗУ можно:

в отделе архитектуры и градостроительства;
в МФЦ;
на сайте Госуслуг.

Как получить ГПЗУ?

Перед подачей заявления на получение градостроительного плана заявитель собирает пакет документов.

Какие документы нужны? В перечень входят:

Документы, подтверждающие право владения земельным участком.
Бумаги на постройки, которые размещены на участке.
Выписка из ЕГРН на земельный надел.
Топографическая съёмка (в электронном и бумажном формате).
Чертёж плана градостроительства.
План размещения объектов (для участка под ИЖС).
Эскиз проекта застройки.
Техническая документация, позволяющая оценить возможности проведения инженерных сетей.
Выписка из реестра о наличии/отсутствии на территории объектов культурного и исторического наследия.
Внутренний паспорт заявителя.
Учредительные документы (если заказчик – юрлицо).
Заявление в 2 экземплярах.

Топографическая съёмка производится на местности с применением технических условий и на основе сведений об объекте, полученных из Росреестра.

Как проводятся топографические работы?

Как проводятся топографические работы? Их проводят в несколько этапов:

Составляют предварительный план на основе данных, полученных из кадастра недвижимости.
Проводят съёмку объекта.
Заносят поворотные точки в схему.
Перепроверяют результаты съёмки.

На основе расчётов заказчику выдаются межевой план и схема участка.

Топографические работы должны проводиться специализированными компаниями, имеющими лицензию на проведение межевания.

Как составить заявление?

Заявление пишется на имя руководителя Отдела архитектуры и градостроительства. В верхней части заявления указываются все данные заявителя. Если ГПЗУ заказывает юрлицо, то нужно обозначить реквизиты учредительных документов.

В содержании заявления прописывается:

просьба о получении ГПЗУ;
адрес и кадастровый номер объекта;
реквизиты документов на участок.

При подаче заявления через МФЦ заявитель получает расписку с перечнем предоставленной документации.

Сроки выдачи

Сроки выдачи Срок выдачи ГПЗУ установлен законодательно и составляет 30 дней с момента подачи заявления.

Но обычно граждане получают план уже через 20 рабочих дней.

Срок действия ГПЗУ составляет 3 года с момента выдачи. Если в течение 3 лет владелец участка не сможет получить разрешение на строительство, то ГПЗУ придётся заказывать заново.

Как получить ГПЗУ через Госуслуги?

В 2024 году оформление ГПЗУ доступно через ресурс Госуслуг.

Прежде чем заказывать градостроительный план через сайт Госуслуг, необходимо зарегистрироваться и открыть свой личный кабинет.

Регистрация

Как пройти регистрацию на сайте? Предлагаем подробную инструкцию:

Перейдите на сайт gosuslugi.ru.
Кликните на кнопку «Зарегистрироваться», которая находится в правом нижнем углу.
Заполните форму, которая появится на сайте.
Изучите условия соглашения и политику конфиденциальности.
Дождитесь сообщения на мобильный телефон, в котором будет указан код с 5 цифрами.
Введите код в специальную графу и нажмите «Продолжить».
Заполните рубрику «Мои данные» и получите «стандартный» статус, открывающий широкий спектр опций.
Подтвердите личность через Ростелеком, МФЦ или посредством отправления запроса через почту. Первые 2 варианта позволяют получить ответ мгновенно, а при отправке через почту придётся ждать подтверждения около 2 недель.

Подача заявления на выдачу

После прохождения регистрации на портале Госуслуг авторизируйтесь, затем подайте заявку, следуя такому алгоритму:

В перечне услуг выберите рубрику «Органы власти», затем — «Органы местного управления».
В выпавшем списке выберите выдачу ГПЗУ.
Нажмите на кнопку получения услуги.
Выберите регион, населённый пункт, поставщика и вид заявителя.
Введите в указанное поле точные сведения о себе как о заявителе: номер паспорта, личные и контактные данные.
Внесите сведения о местоположении, кадастровом номере земельного участка, дате постановки на учёт.
Укажите выбранный вариант получения документа: через МФЦ, в муниципальном органе или по почте.
Отправьте копии и сканы документов в нужном электронном формате.
Поставьте отметку о согласии на обработку личных данных.
Нажмите на кнопку, предназначенную для изучения содержания заявки.
При отсутствии замечаний кликните на кнопку подачи заявления.

Как только ГПЗУ будет готов, заявителю придёт соответствующее уведомление.

Возможные причины отказа

Все они прописаны в Градостроительном кодексе. Отказ в выдаче ГПЗУ можно получить, если:

заявитель не может подтвердить своё право на пользование участком;
невозможно начать строительство без дополнительного проекта межевания и перепланировки территории;
гражданин не предоставил всю затребованную документацию;
в бумагах имеются ошибки, неточности;
заявителем была предоставлена ложная информация;
документы не соответствуют законодательным нормам.

Отказ выдаётся заявителю в письменном виде. Второй экземпляр ответа хранится в архиве.

Обжалование

По закону гражданин вправе обжаловать отказ в выдаче ГПЗУ или написать жалобу на бездействие работников. Это целесообразно в следующих случаях:

Срок выдачи документа продлён без наличия серьёзных причин.
При регистрации заявления и приёме документации изменён срок оказания услуги.
Сотрудники уполномоченного органа отказываются принимать документы или предоставлять услугу.
Заявителю выдвигается требование о предоставлении документов, не входящих в обязательный перечень.
С заявителя требуют денежное вознаграждение за оказание услуги.

Обжалование Жалоба в письменном виде отправляется через Интернет, МФЦ или по почте на адрес уполномоченного органа. В ней указываются следующие сведения: