Что такое коммунальная квартира?

Коммунальные квартиры по-прежнему являются частью жилфонда России.

В законодательстве четко не прописаны нормы этой формы совместного проживания граждан, но у них есть права и обязанности.

Коммунальная квартира — это разновидность жилья, которая требует от проживающих в нем лиц соблюдения правил общежития.

Законом не запрещено продавать, приватизировать, разделять и объединять лицевые счета в помещениях коммунальных квартир. Более подробно о юридических тонкостях этих процессов читайте далее.

Определение по закону: что такое коммунальная квартира

Квартира коммунального типа представляет собой один из объектов недвижимости, имеющий несколько собственников, в том числе из проживающих лиц. В коммунальной квартире имеется кухня, санузел и прихожая — все эти помещения общие для всех жильцов.

Стороны распоряжаются имуществом в соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ. Предусмотрены правила проживания, особенности сдачи помещений в аренду.

Для проживания лиц без регистрации требуется заключение специального соглашения. Процедура бесплатная, но требует соблюдения определенных норм.

Гости без регистрации могут проживать в коммунальных квартирах не более 3-х дней. При несоблюдении этого срока соседи вправе обратиться с жалобой в контролирующие органы. В коммунальной квартире все жильцы наделены равнозначными правами.

Как появились коммунальные квартиры

О коммуналках часто рассказывают родители, бабушки и дедушки. Немало фильмов с фрагментами коммунального мира в советской кинематике. Один из самых ярких — «Покровские ворота».

В России этот вид жилья появился в начале XVIII века. Владельцы просторных квартир оборудовали комнаты перегородками и сдавали их в аренду. Из 2-х или 3-комнатной квартиры получалась 6-комнатная. В нее заселялось 6 семей, и от каждой собственники получал ежемесячный доход и гарантированную оплату счетов за коммунальные услуги. Кухня была общей, туалет и вовсе был вынесен на лестничную площадку.

Популярность коммунальных квартир все более возрастала. После известных событий 1917 года большевики стали в принудительном порядке подселять к собственникам больших квартир новые семьи. На государственном языке того времени это называлось уплотнением.

Нормами считались следующие параметры:

• 10 м² на 1 взрослого и 1 ребенка до 2-х лет;
• 5 м² на ребенка от 2-х до 12 лет.

С 1924 года нормой стали 16 м² на одного человека, независимо от возраста. Незанятые квадраты беспощадно заселялись. Обеспеченных людей «притесняли» в прямом смысле этого слова. С 1924 по 1936 годы их даже лишили избирательного права, после и вовсе выгнали из собственного жилья.

Во времена приведения в действие новой экономической политики частная собственность стала постепенно восстанавливаться. Владельцы вновь стаи сами решать, как распоряжаться своим имуществом.

В 50-60 годы прошлого века в Стране Советов началось массовое строительство, но коммунальные квартиры оставались экономичным и востребованным жильем. Активно расширялся не только жилфонд государства, но и промышленный и производственный сектор. Появились заводы ЖБИ, домостроительные комбинаты. Ежегодно возводилось 110 миллионов квадратных метров.

В шальные 90-е годы рыночная экономика взяла новый курс, появился повальный интерес к приватизации жилья. Началось массовое расселение коммунальных квартир.

Отличие коммунальной квартиры от квартиры

По жилищному кодексу комната в коммунальной квартире является отдельным объектом, имеющим свой номер, указанный в поэтажном плане БТИ.

При смене собственника новый владелец получает свой объект, то есть комнату. Этим имуществом он вправе распоряжаться по собственному усмотрению, но в рамках установленных законодательством норм.

Порядок пользования долей в квартире устанавливается по конкретной ситуации, не только с учетом полагающихся в пропорции метров, но и льгот по состоянию здоровья. Часто правила определяются в судебном порядке. Новым собственникам приходится мириться с устоявшейся ситуацией или отстаивать свои права в суде.

Отличия от квартиры заключаются также в применении налоговых норм. Налоговыми объектами являются сами квартиры, но не доли в них. Этот нюанс имеет значение при исчислении налоговых вычетов при процедуре продажи.

Отличие общежития от коммунальной квартиры

Коммуналка и общежитие — это не одно и то же. Между этими видами жилья существуют существенные отличия:

• В коммунальной квартире может быть закреплено одна или несколько комнат за одним жильцом или одной семьей. В общежитие может быть предоставлено только спальное место или комната.
• Приватизация комнаты в общежитии невозможна, в отличие от коммунальной квартиры.
• В квартирах коммунального типа кухонная утварь, конфорки на плите и кладовки разделены между жильцами. В общежитиях одна кухня может быть закреплена за 10 и более комнатами, поэтому подобное разделение не представляется возможным.
• Несмотря на то, что кухня и санузел в коммуналке общие, счетчики на электроэнергию у каждого свои. В общежитиях редко устанавливаются счетчики на отдельную комнату.

Особенности продажи коммунальных квартир

В соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса РФ преимущество на право приобретения комнаты в квартире коммунального типа имеют соседи. Отказ от покупки должен быть оформлен в письменном виде.

Часто жильцы коммунальной квартиры не желают выкупать комнаты, но и не отказываются от них по понятным причинам. В этом случае требуется оформить письменное извещение, заверенное у нотариуса.

Получение лицом извещения означает оповещение о том, что комната продается. Если в течение 30 дней не будет получен письменный отказ и согласие на выкуп, собственник вправе распорядиться своим имуществом.

При отказе несовершеннолетних лиц факт должен будет зафиксирован представителями органов опеки.

При покупке доли одним из соседей остальных не обязательно уведомлять об этом. Сделка считается сорванной, если собственники не получили предварительного оповещения. Договор признается недействительным в течение 1 месяца.

В законодательстве предусмотрены полномочия соседей при пропуске указанного периода по уважительным причинам.

Если наниматель прекращает проживание в комнате на основании договора социального найма, то на это помещение вправе претендовать другие жильцы коммунальной квартиры.

В Жилищном кодексе предусмотрены преимущественные права для следующих категорий лиц:

• малоимущие семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
• лица, не имеющие своего жилья;
• другие граждане, изъявившие желание купить жилье.

Как жить в коммуналке: правила для соседей

Использование общей территории

Жильцы в равных правах могут пользоваться кухней, коридорами, прихожей, ванной, туалетом.

Места общего пользования разделяются согласно долям собственников. Порядок и очередность пользования не установлены никакими законодательными актами.

Однозначно, что правила проживания должны быть согласованы со всеми проживающими, и они обязательны для всех жильцов без исключения. Споры решаются в судебном порядке.

Собственники не имеют право выделять свою долю в натуре или отчуждать ее на площади, принадлежащей другим жильцам. Продав свою долю, собственник лишается право использовать общую территорию. Это право переходит к новому хозяину.

Местами общего пользования в коммунальной квартире являются следующие помещения:

• санузел;
• кухня;
• коридор;
• кладовка.

Мебель без согласования можно ставить только в местах, прилегающих к комнате. Общие территории запрещено захламлять вещами, мусором. Очередность использования общих помещений устанавливается между соседями. Разногласия решаются в суде.

Общие помещения должны убираться жильцами коммунальной квартиры — еженедельно, по договоренности, в порядке очередности. Обычно составляется график с учетом количества проживающих в комнате.

Перепланировка общей площади решается всеми жильцами. Процедура оформляется письменно с участием нотариуса. Требуется разрешение всех проживающих лиц. План должен быть одобрен комиссией. Для этого создается проект перепланировки. Изменения не должны касаться несущих конструкций и стен.

Комната не может стать полноценной квартиры: для этого требуются фундаментальные изменения, возникают многочисленные трудности в оформлении документов.

Как поступать с нарушителями порядка

Права соседей и борьба с нарушителями — две взаимосвязанные категории.

По конституции все люди имеют право на защиту своих прав. Чаще всего спорные ситуации возникают из-за мест общего пользования.

Если спор разрешался в суде, его решения после вступления в силу будут контролировать судебные приставы.

Что делать, если соседи по коммуналке занимают места общего пользования

Проблемы самовольного захвата общих территорий решаются в судебном порядке. Нарушителя заставят освободить территорию, занятую в обход действующим правилам, демонтировать установленные конструкции, если они нарушают права других жильцов.

Курение

По закону курение в общественных местах запрещено. Соседи курящих жильцов имеют право жаловаться на них участковому или даже подавать иск в суд.

Шум

С 23:00 до 8:00 во всех квартирах, в том числе коммунальных, должна соблюдаться тишина. Запрещены звуки выше 20 дБ и действия, нарушающие общественное спокойствие.

Нельзя пользоваться инструментами, нарушающими тишину, пиротехнической продукцией. Нарушение этих правил влечет наложение штрафа.

Домашние животные

Вопрос, можно ли держать собаку, кошку или других животных, является самым распространенным среди жильцов коммунальных квартир.

Законом не запрещено содержание животных в квартирах, если будут соблюдаться правила противопожарной безопасности, санэпидемстанции, экологические нормы, права и интересы всех проживающих.

При наличии аллергии у кого-то из соседей можно получить судебный запрет на содержание животного.

Расселение

Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире прописано в ст. 59 ЖК РФ.

В некоторых регионах России приняты целевые программы, согласно которым проблемы улучшения жилищных условий решаются посредством расселения коммунальных квартир. Жилье может быть признано ветхим или подлежащим сносу.

Расселение без согласия возможно только по решению суда. Для участия в программе требуется, чтобы лицо было признано нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Расселение собственников — это длительный процесс. Собираются документы, назначается комиссия по обследованию.

Как признать квартиру коммунальной

Коммунальной можно признать квартиру, если имеется несколько собственников. Правила раздела и объединения в натуре регламентированы статьями № 244, 256 Гражданского кодекса РФ и № 34 Судебного кодекса РФ.

Посторонние в квартире

Сколько человек можно прописать в комнате коммуналки

На законодательном уровне не установлен лимит прописанных лиц в коммунальной квартире, однако одновременное проживание допустимо при учете достаточной площади.

Норма площади одного проживающего в 2024 году составляет не менее 12 м². Минимальное значение может меняться в зависимости от региона регистрации.

Пунктом 5 статьи 49 Жилищного кодекса РФ запрещено оформление регистрации по договору найма иностранцам. Если имеется несколько собственников, требуется согласие всех.

Вопросы временной регистрации решаются так же, как и постоянной.

Оплата

Электричество, газ и вода оплачиваются с учетом площади комнаты. Учитываются показания индивидуальных приборов учета, установленных в комнатах.

Оплата за общую территорию производится по договоренности между всеми жильцами.

Если стороны не пришли к консенсусу, действуют следующие правила:

• тепло оплачивается по занимаемой площади;
• изучается количество электроприборов в комнате;
• вода и газ оплачиваются по количеству проживающих.

Как объединить лицевые счета

Объединение лицевых счетов в коммунальной квартире производится в следующих случаях:

• наследование жилья детьми после развода родителей, которые официально разделили ее на части;
• покупка других комнат в квартире;
• объединение в одну семью нескольких собственников;
• выставление на одновременную продажу квартиры, купленной по комнатам.

Почему люди покупают комнаты в коммуналках?

Интерес к коммунальным квартирам связан, прежде всего, с более низкой стоимостью, чем другой вид жилья. Это бюджетный вариант и неплохое начало для строительства новой семьи. Многие готовы жить в небольшой, но собственной комнате, чем переплачивать за более комфортное съемное жилье.

Перед тем, как купить комнату в коммунальной квартире, эксперты в вопросах недвижимости рекомендуют познакомиться с будущими соседями. Шумные и скандальные личности могут очень сильно усложнить жизнь и быт.

Далее расписаны плюсы и минусы коммунальных квартир.

Минусы:

• Основной минус связан с ограничением личного пространства и постоянного присутствия чужих людей.
• Имеются сложности в вопросах сдачи в аренду своих комнат. Для этого требуется согласие всех проживающих.
• Нужно быть готовым к утренним и вечерним очередям в ванную и туалет, цейтнот на кухне. Принятие душа по своему желанию является нарушением правил.
• Продажа комнаты возможна или соседям, или после получения их письменного отказа. Многие искусственно затягивают этот процесс из-за нежелания иметь новых соседей.

Плюсы:

• Дешевизна данного сегмента недвижимости.
• Наличие регистрации.
• Инвестирование в недвижимость для получения дохода после продажи с учетом инфляции или сдачи в аренду.
• Совместный быт сближает людей и спасает от одиночества.

Заключение

Коммунальная квартира — явление редкое, но реальное. Этот вид жилья не самый лучший вариант для комфортного проживания, но он подходит молодым семьям, одиноким людям, гражданам с маленьким доходом.

Важно соблюдать правила поведения и не ссориться с соседями. Лучше решать все проблемные ситуации мирным способом. Доля в квартире может быть в любой момент продана, но преимущественное право на покупку имеют соседи.