Как приватизировать дачный участок: пошаговая инструкция
Приватизация дачного участка является правовой процедурой, позволяющей получить прерогативу собственности на пользование землей на безвозмездной основе.
У большинства собственников на руках есть только книжки садоводов. Но по закону, собственниками имущества можно стать только после прохождения процедуры регистрации.
Если регистрация не пройдена, собственник не может быть полноправным владельцем имущества: не имеет право оформлять сделки купли-продажи, дарить, завещать, закладывать. Все эти ограничения можно снять, если пройти процедуру регистрации.
Приватизация дачного участка: с чего начать, обязательно ли приватизировать, что нужно для этого, куда обращаться, что будет, если не приватизировать, и в какие сроки нужно уложиться. Разбираемся вместе.
Тенденции и основания для приватизации
Не так давно заголовки всех газет и интернет-порталов пестрели информацией о том, что свободно получить имущественное право на дачный участок можно до определенного срока. В 2015 году в земельном законодательстве произошли некоторые изменения.
Процесс приватизации дачной собственности был значительно упрощен. Закон, облегчивший и легализовавший эту процедуру, получил название «дачная амнистия».
С этого момента собственники дачных и садовых участков смогли без лишней волокиты и бюрократических заморочек подтвердить свое право на собственность, пройдя процесс государственной регистрации.
В отличие от приватизации, дачная амнистия позволяет оформлять регистрацию неограниченного числа недвижимости. А вот приватизировать имущество можно только один раз.
Законодательная база
Право на приватизацию земельных участков регламентировано Законами Российской Федерации (№ 178) о приватизации и госрегистрации (№ 122). Популярная «Дачная амнистия» стала интерпретацией Федерального Закона о приватизации дачных участков № 171.
Приватизировать землю под частным жилым строением можно по правилам, регламентированным ФЗ № 137. Также порядок приватизации описан в ФЗ № 218 (статьи 14 и 16).
Плюсы и минусы приватизации
Приватизация дачного участка как процедура имеет свои плюсы и минусы.
Плюсы:
- Процесс регистрации позволяет получить право распоряжаться собственностью — продавать, делить, дарить, обменивать.
- Никто не вправе отбирать землю из собственности для государственных нужд или за долги по членским взносам.
- На территории участка, который приватизирован, можно сооружать жилые дома и постройки хозяйственного назначения, временные сооружения.
Минусы:
- Существует риск стать жертвой мошенничества, так как членскую книжку легко подделать.
- Если в течение 3-х лет земля использовалась не по назначению, она может быть передана другому арендатору.
- Если участок не приватизирован, постройки признаются незаконными и готовятся к сносу.
«Дачная амнистия» — что это такое?
Федеральный закон № 93 «Оформление недвижимости по упрощенной системе» был принят еще в 2006 году, через год в него были внесены поправки. Каким образом документ помогает населению в оформлении права собственности?
Если гражданин Российской Федерации получил земельный участок от государства до 30 октября 2001 года, он может оформить его на свое имя совершенно бесплатно. Новоиспеченному владельцу будет выдано свидетельство о праве собственности.
Достоинства «амнистии» заключаются в следующем:
- приватизированным участком можно распоряжаться по своему усмотрению;
- нет необходимости в постановке на учет для получения кадастрового номера;
- на приватизированном участке разрешается регистрация любой постройки;
- доступна защита имущественных интересов;
- на даче можно прописаться.
Недостатки «амнистии» выражаются в следующем:
- границы участков могут быть разделены неправильно — оспорить этот факт можно будет только в судебном порядке;
- после процедуры приватизации надо будет регулярно платить налог.
«Амнистия» распространяется на участки, которые состоят в сообществах или товариществах. ФЗ № 93 ориентирован, прежде всего, на тех, кто проживает в загородном доме большую часть времени.
«Амнистия» распространяется также на земли, перешедшие по наследству, и на те участки, которыми гражданин пользовался в течение долгого времени. Оформить участок на себя можно в административном порядке, а не через суд, как это было раньше.
Передача участка члену садоводческого товарищества в пользование на правах собственности происходит на бесплатной основе. Дата принятия гражданина в кооператив значения не имеет.
Приватизировать дачный участок нельзя, если земли на этой территории ограничены или изъяты из оборота.
Облегчение процедуры передачи прав собственности на дачные участки позволило навести порядок в сфере загородной недвижимости и определиться с самовольно захваченными территориями.
Программа позволила привлечь дополнительные денежные вливания, благодаря оплате налога большим количеством землепользователей.
До какого года продлена приватизация дачных участков?
В 2017 году правительством было принято решение о продлении «амнистии» для домов до 1 марта 2017 года, а для земель — до 31 декабря 2024 года.
Приватизация дачного участка по упрощенной процедуре после предоставления всех документов из обязательного списка производится в течение 3-х недель с момента подачи заявления.
Оформление права собственности на земельный участок, купленный у государства, займет больше времени — порядка полугода. Прежде всего, из-за сбора документов.
В их перечень входят: соглашение купли-продажи, разрешение на проведение сделки, выписка из решения муниципальных властей о передаче земли в собственность, новый кадастровый паспорт.
По данным госреестра, еще не все владельцы успели воспользоваться своим право приватизации дачных и садовых участков по упрощенной схеме.
В земельных нормах прописаны все возможные сроки, в течение которых дачники имеют право оформить имущественное право по упрощенной процедуре на земли и садовые постройки:
- К концу февраля 2018 года у дачников и садоводов была возможность бесплатно приватизировать не только землю, но и все строения на ней без оформления разрешительных бумаг на строительство и ввод в эксплуатацию.
- До конца 2024 года граждане Российской Федерации могут приватизировать земли, находящиеся в дачных кооперативах, садоводческих некоммерческих товариществах и прочих союзах.
Государственным аппаратом уже не раз продлевались сроки действия «дачной амнистии»: причем не только из-за большой любви к населению, но и для пополнения бюджетной казны налогами законопослушных граждан, обязанных выплачивать ежегодные взносы за владение недвижимостью.
С 2017 года помимо декларации для приватизации земельных участков по упрощенной схеме нужно также иметь технический план. Это усложнение не повлияло на срок постановки на кадастровый учет.
Как приватизировать дачный участок: пошаговая инструкция
Требуется собрать пакет документов.
Документы для приватизации дачного участка
Документы может подавать как сам владелец участка, так и его представитель по доверенности. Документы могут быть направлены по почте, но при этом они должны быть нотариально заверены. После 2017 года пакет был несколько расширен.
Помимо заполненной декларации на объекты необходимо представить также и:
- паспорт, выданный кадастровой службой;
- технический план сооружений;
- заявку на приватизацию с указанием сведений о собственнике, ИНН с адресом объекта;
- копию паспорта заявителя;
- копию книги садового участка;
- санкцию на возведение сооружений;
- выписки из Единого государственного реестра прав и Единого государственного реестра юридических лиц;
- справка о вводе объекта в эксплуатацию;
- план с четким обозначением границ земельного участка;
- контракт с муниципалитетом о пожизненном праве владения объектом;
- копию учредительных документов садового некоммерческого товарищества;
- чек, подтверждающий оплату налогового сбора.
Чтобы оформить право собственности на дачное строение или дом, не нужно разрешение на строительство, достаточно деклараций и документов, подтверждающих, что земля дана в пожизненное пользование или земельный участок находится в бессрочном владении.
Дальнейшие действия зависят от квалификации земельного участка с постройками в кадастровом реестре:
- Если нужно приватизировать дачный участок в садовом обществе, следует обратиться в местные органы самоуправления.
- Заявление рассматривается не более 2 недель.
При отказе органы местной автономии обязаны указать причину, по которой не может быть произведена приватизация. Если ответ не устраивает заявителя, у него есть право обжаловать это решение в судебном порядке.
При положительном решении органов местной вертикали на приватизацию необходимо зарегистрировать право собственности. Для этого документы на сооружение и разрешение городского управления предоставляются в Палату регистрации. Эта платная процедура, поэтому чек об оплате также нужно приложить.
Дачные участки, принадлежащие садоводческим и дачным кооперативам, могут быть приватизированы по коллективной заявке. Упрощенная схема приватизации позволяет собственникам садового и дачного имущества пользоваться услугами многофункционального центра.
Заявления подаются вместе с декларацией и пакетом документов в 2-х экземплярах. Один из них направляется в местные органы власти, в ведении которых находится земельный участок и постройки на нем.
Если кроме садовой книжки, более никаких документов не имеется, следует подать заявку на передачу имущественного права на дачу от государства к гражданину.
Если этого не сделать, через 5 лет с момента приобретения участка, муниципалитет может конфисковать его без объяснения причин. До этого момента владелец может пользоваться землей, но не имеет на нее прав.
Разрешение подается в регистрационную службу. Вместе с разрешением предоставляется кадастровый паспорт с четко обозначенными границами. Изменения в этот документ могут вносить работники БТИ. Кадастровый паспорт необходим для упрощения процедуры опознания собственника.
Пишется заявление в Росреестр для постановки имущества на учет. Составляется план земельного участка. Это делает инженер из БТИ. Производятся замеры территории и переносятся на бумагу. После бюро изготавливает кадастровый паспорт.
Регистрируется имущественное право на недвижимость в Росреестре. Процедура разгосударствления сооружений, возведенных на приватизированных участках, ни чем не отличается от аналогичной процедуры с землей. Только вместо кадастрового паспорта предоставляется свидетельство на право собственности.
Более выгодной и удобной для населения является одновременная приватизация и участка, и построек. «Дачная амнистия» распространена на все виды капитальных сооружений, в которых может проживать одна семья, а их этажность не превышает 1 уровня.
Приватизация разрешена гражданам, участки которых унаследованы пожизненно или выданы государством на бессрочное пользование.
Сколько стоит приватизации участка?
Теоретически процедура приватизации осуществляется на бесплатной основе. Практически — определенные затраты все же будут. Потребуется оплатить госпошлину за регистрационные действия.
Пошлина за оформление участка, входящего в состав садоводческого некоммерческого товарищества, составляет 100 рублей. За оформление дачного участка необходимо будет внести 200 рублей.
«Дачная амнистия» имеет ограничения по срокам. Упрощенный порядок оформления будет действовать до марта 2024 года будет. После этого преференции утратят свою силу. Приватизация до 2024 года производится на бесплатной основе.
Категории земельных участков
В зависимости от особенностей эксплуатации, порядка оформления регистрации земельные участки делятся на 3 вида:
- Садовые — их основное предназначение заключается в ведении сельскохозяйственной деятельности: на них выращиваются растения, деревья, картофель, плодовые, бахчевые, овощные, ягодные культуры, цветы. Это может быть мест для отдыха с правом возведения хозяйственной или временной постройки без права регистрации в ней.
- Огородные — это участки, предоставленные гражданину для выращивания различных сельскохозяйственных плодово-овощных культур с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных сооружений в зависимости от вида полученного разрешения на использование земельного участка, определенного при зонировании территории.
- Дачные — это участки, которые предоставляется гражданину или приобретаются им с целью отдыха и правом сооружения жилого дома с возможностью регистрации в нем или возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем. Разрешено строительство малых хозяйственных объектов и выращивание сельхозпродукции, фруктов и ягод.
Какая разница между участком в садоводческом товариществе и дачным участком?
У этих двух категорий участков разное целевое назначение. Участок в садоводческом товариществе предназначен для коллективного садоводства. Основная цель дачного участка — это дачное строительство.
На дачном участке должен стоять дом, на садовом его может и не быть. Отсутствие сооружения не является нарушением целевого использования земли.
Владельцы участков СКТ являются членами садового товарищества. Деятельность общества регулируется Указом Президента № 50 от 28 января 2008 года «О мерах по упорядочению деятельности садовых товариществ». Правовые процедуры с дачными участками не регулируются этим законодательным актом.
Заключение
Процедура приватизация дачного участка начинается со сбора документов. Изготовление и подготовка документов занимает немного времени: все зависит от предназначения земельного участка.
Приватизация до 2024 года проводится бесплатно. Но упрощенным порядком можно воспользоваться до марта 2024 года.
